El pasado 11 de agosto se publicó la Ley 31154 que modifica la Ley 27470 relacionada con las normas para la ejecución del Programa del Vaso de Leche. En el primer artículo se observa la siguiente oración como parte de lo añadido en esta modificación: contribuir a elevar el estado nutricional de sus beneficiarios. Sin embargo, la serie de cambios no reflejan esa afirmación.
Según las nuevas disposiciones, a partir de publicada la autógrafa se permitirá que en las raciones se entreguen mezclas lácteas a los beneficiados y no exclusivamente leche de vaca. Esto significa una disminución importante en la calidad nutricional de lo entregado por el programa.
Para Nivia Vargas, representante de la Asociación de Ganaderos Lecheros del Perú, este artículo “deja claramente una ventana abierta para que la industria siga vendiendo mezcla láctea al Programa del Vaso de Leche”, lo que resulta altamente perjudicial para “todos los niños del país, porque estamos hablando de nutrición, este es un tema ciudadano”.
Para Jessica Huamán, decana del Colegio de Nutricionistas de Lima, que los beneficiados consuman mezclas lácteas en lugar de leche de vaca reduce el porcentaje nutricional: “Una mezcla láctea reduce el alto valor proteico y el alto valor biológico. La mezcla láctea es un porcentaje de leche importada sumada a agua, suero y otros componentes, lo que reduce el porcentaje de proteína que otorga un producto lácteo completo o puro, que viene a ser elaborado con leche de vaca extraída por los ganaderos nacionales”, sentenció.
Además, mencionó que ella, como profesional de la nutrición, tuvo la oportunidad de hacer observaciones al proyecto de Ley. “Lo primero que observé fue lo que se menciona (mezclas lácteas). Incluso se quería reemplazar a la leche de vaca en su totalidad por productos derivados de cereales. Eso es algo muy preocupante. La modificación que sugerí fue que diga exclusivamente «leche de vaca”. Sin embargo, según lo conversado, sus observaciones fueron ignoradas.
Nivia Vargas, por su parte, mencionó durante la entrevista con Wayka que la presidenta del Congreso, Lady Camones, estaba al tanto de este proyecto y que le sugirió que se acerque al resto de bancadas con el fin de modificar el proyecto. Sin embargo, no tuvo suficiente tiempo para reunirse con los congresistas, ya que la ley, según indica, se promulgó con “prisa”.
Ante esta ley, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego hizo las observaciones pertinentes y se mostró en desacuerdo de su promulgación y aplicación. Según Italo Uribe, miembro del equipo de prensa del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, “las observaciones del MIDAGRI fueron detalladas en el documento y ahora todo queda en manos de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y la Dirección General de Salud Ambiental (Digesa)”.
Con respecto a esto, la decana del Colegio de Nutricionistas de Lima acotó: “La mayoría de congresistas en las comisiones opinó porque el texto sustitutorio no sea como se presentó desde una parte técnica, sino como está ahora (…) Que se haya pretendido cambiar la leche de vaca por productos derivados de cereales demuestra que lamentablemente las decisiones políticas no tienen un sustento técnico, sino que responden, no sé, a intereses particulares o etc., y eso preocupa muchísimo”.
Según lo publicado por el portal del Congreso de la República, esta nueva ley condensa los Proyectos de Ley 629, 1087 y 1263 de los congresistas Norma Yarrow Lumbreras (Avanza País), José Arriola Tueros (AP) y Miguel Ciccia Vásquez (RP), respectivamente. Además, se especifica que fue exonerado de segunda votación.
Perjuicio para los ganaderos
En abril del presente año se aprobó la modificación del Reglamento de la Leche y Productos Lácteos que permitía el uso de leche en polvo para la elaboración de leche evaporada, a través del Decreto Supremo N°004-2022-MIDAGRI.
“Los programas sociales tienen como deber proteger a la población de la malnutrición y hacer frente a la inseguridad alimentaria”, comentó Jessica Huamán del Colegio de Nutricionistas.
Con respecto a estas demandas, Nivia Vargas comentó para Wayka que, pese a que el plazo para iniciar con la modificación del uso de leche en polvo para la elaboración de leche evaporada y el cambio de etiquetas por parte de la industria ya se venció, la Dirección General de Salud (DIGESA) pretende dar 180 días adicionales a la industria para vender su stock y cambiar sus etiquetas sin respetar lo demandado por el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego.
Para Nivia Vargas, este es un acto carente de voluntad, por lo que de seguir con la vulneración a la Asociación de Ganaderos Lecheros del Perú estos se movilizarán. “A nosotros ya nos ganaron, los congresistas ya aprobaron esto (Ley de modificación de las disposiciones del Programa del Vaso de Leche), pero para el Decreto Supremo 004 no queremos darles el plazo, no queremos que eso lo toquen”, sostuvo.
