Pese a haber producción nacional, la industria sigue importando y, aparentemente, está a la espera de que se termine la vigencia del arancel ad-valorem, para aprovechar el cupo del TLC.
LECHE
Las importaciones de leche en polvo ya comenzaron este año, aunque de manera más lenta frente a años anteriores.

Como ya es tradicional en Colombia, en los primeros días del año comienza a llegar la leche importada, principalmente de Estados Unidos, gracias al Tratado de Libre Comercio (TLC) suscrito con ese país.

Aunque anteriormente el cupo de importación se agotaba en un 40 % en el primer día del año, en esta oportunidad, al 7 de enero, se habían traído 457 toneladas, equivalente al 2,4 %, teniendo en cuenta que para este año el contingente libre de aranceles es de 18.987 toneladas y al agotarse se aplicará un arancel de 2,2 %.

En el caso de la leche en polvo proveniente de la Unión Europea el contingente es de 8.800 toneladas con un arancel extra- cupo de 18,4%.

Adicionalmente, vía acuerdo comercial CAN se están importando alrededor de 7 mil toneladas de leche en polvo desde Bolivia, un país con un tercio del hato ganadero colombiano, pero que ha definido políticas agroindustriales claras que estimulan su exportación.

Importaciones a ritmo lento

Según el jefe de planeación y estudios económicos de Fedegán-FNG, Óscar Cubillos, en su columna de CONtexto Ganadero, las pocas importaciones de leche de Estados Unidos obedecen a que hasta el 16 de enero de 2025 está vigente una sanción parcial del Ministerio de Comercio consistente en un extra-arancel de 4,86% que se impuso en septiembre pasado por cuenta de la investigación que realiza esta cartera por el otorgamiento de subsidios por parte del gobierno de EEUU a sus productores de leche.

De acuerdo con Cubillos, lo que resulta paradójico es que se siga importando cuando la producción nacional de leche continúa con buen ritmo, a pesar de algunos inconvenientes que se han tenido con el clima.

La razón para ello, según el experto, es que mantener más oferta les permite a muchas empresas transformadoras tener poder de negociación para pagarle un precio más bajo al ganadero.

Recuerda Cubillos que, en un año, desde el primero de enero de 2026, ya no habrá contingente para la leche en polvo importada desde EEUU, sino que se tendrá libre comercio, es decir toda la leche que se importe desde el país del norte no pagará arancel. Lo mismo ocurrirá con la leche en polvo importada desde la Unión Europea desde el primero de enero de 2028.

El gobierno de Gustavo Petro anunció, incluso desde campaña, que se renegociaría el TLC con Estados Unidos y ya como presidente habló de revisión, pero lo cierto es que hasta la fecha ninguna de las dos cosas ha sucedido.

Mientras tanto, afirma el profesional, “el sector lechero debe convivir con tal situación de competencia, en muchas ocasiones desleal, dados los aparentes subsidios que estos países otorgan a sus productores lecheros y que generan asimetrías y graves repercusiones en la producción colombiana”.

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