Al consultar el Consumo de los Contingentes Arancelarios de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), se puede ver que uno de los productos que más se importan en el marco de los TLC con Estados Unidos y la Unión Europea en el arranque del año es la leche en polvo.
En los últimos años, este producto es el que primero se ha agotado cuando se renuevan los contingentes arancelarios cada año. Cabe recordar que estos cupos fueron establecidos en la firma de los TLC por un determinado periodo de tiempo antes de que entre en vigor total el acuerdo comercial.
Para el caso de EE. UU. el límite de la mercancía que se puede importar va hasta 2026, y en el caso de la UE, van hasta 2028. Con este plazo, se daba un tiempo a los sectores para fortalecerse antes de la llegada de productos que se producirá como consecuencia del libre comercio.
Por ejemplo, en 2023, a 3 días de culminar abril, la industria ya ha importado 15 474,6 toneladas de leche en polvo de EE. UU., que corresponde al 98,61 % del cupo habilitado para este año.
El contingente para este año es de 15 692 t, lo que significa que solo hay 217,4 toneladas (1,39 %) para ser importadas sin pagar arancel. Las empresas importadoras podrán seguir trayendo leche en polvo de EE. UU., pero saldrá más costosa, pues deberán pagar un arancel de 6,6 %.
De hecho, apenas en los primeros 2 meses de 2023, la Oficina de Planeación e Investigaciones Económicas de Fedegán-FNG, con datos del DANE, encontró que el 75 % de las importaciones de lácteos (leche en polvo y otros derivados) llegó de Estados Unidos.
Más de 41 millones de dólares se gastaron en el primer bimestre para adquirir 13 158 t, de las cuales 10 506 son de leche en polvo descremada y 517 t de entera.
De acuerdo con la firma italiana CLAL, el precio de la leche en polvo entera de EE. UU. ha caído en 2023, pasando de un máximo de 4927 dólares por tonelada en enero a 4630 dólares a abril. En promedio ha estado en 4782 dólares, un 6 % menor a los USD 5067 de lo que registró en 2022.
En cuanto a la descremada del mismo origen, también ha registrado caídas a lo largo de este año, pasando de USD 2961 en enero a USD 2513 en abril, 37,5 % menos que hace un año, cuando sobrepasó los USD 4000. El promedio en lo corrido del año es de 2712 dólares, 36,5 % menos que el promedio de 2022.
Contingente arancelario de la Unión Europea en 2023
Como es habitual, el cupo de leche en polvo sin arancel de la Unión Europea se demora mayor tiempo en consumir, debido a que su costo de importación es más elevado por la carga logística de traer desde países más alejados de nuestro territorio que Estados Unidos.
No obstante, cuando se agote el cupo de EE. UU., la industria optará por traer el lácteo del Viejo Continente. En 2021, la industria adquirió más de 3000 toneladas de las 7200 que había disponibles en el contingente. En 2022 t se reportó el ingreso de más de 4500 t, aún más que lo registrado en el año anterior.
Hasta el pasado 27 de abril ya se habían adquirido casi 1695 t de las 8000 habilitadas para importar sin arancel este 2023, lo que corresponde al 21,19 %.
Según el informe de Fedegán-FNG, entre enero y febrero ya se habían importado lácteos desde países europeos como España, Irlanda, Países Bajos, Alemania, Suiza, Italia, República Checa, Dinamarca y Francia.
