“En este contexto, y a los efectos de solventar los costos increméntales de suplementación del rodeo, muchos productores debieron contraer créditos, ya sea a través del sistema bancario y otros instrumentos, como ser las cooperativas propias del sector. Al analizar la información del Banco Central del Uruguay se observa que el endeudamiento del sector pasó de US$ 197 millones en enero de 2023 a US$ 239 millones un año más tarde”, recuerda en la fundamentación de objetivos el Ejecutivo.
De acuerdo a estimaciones de INALE, el nivel de endeudamiento por litro de los productores del primer quintil de remisión (estimado en US$ 0,35 por litro remitido) duplica al nivel del quintil superior (US$ 0,16 por litro).
La conjunción de la sequía -que provocó mayores costos que fueron enfrentadas a través de un mayor endeudamiento, a la espera de obtener mayores ingresos en la primavera- y la reducción de ingresos – dada por la caída en el precio en estos meses-, generó un escenario complejo para el sector.
Asimismo, en ese contexto se ha hecho dificultoso para muchos productores poder saldar sus obligaciones con el FFDSAL, por lo que, al finalizar la extensión, en agosto 2024, se estima habría 385 productores remitentes que no llegarían a cancelar su deuda.
“Con esta medida se busca dar liquidez a los productores de menor escala, a los efectos de transcurrir de una mejor manera el invierno, esperando la mayor producción prevista para la primavera”, explica el gobierno. La norma proyectada prevé que para los productores a los que la ampliación de la prórroga no les sea suficiente para cancelar sus deudas con el FFDSAL, se destinará hasta el 50% (cincuenta por ciento) de la asistencia para disminuir su deuda con dicha institución, siendo el remanente de libre disponibilidad.
Dado que el FFDSAL y el FGDPL (Fondo de Garantía) cuentan con recursos limitados, la propuesta focaliza la asistencia en aquellos productores que hayan remitido por día hasta 3.000 litros en promedio durante 2023 y que tengan como ingreso principal los derivados de la remisión de leche. En este mismo sentido, en caso de existir más de un productor por establecimiento, la asistencia se otorgará, en caso que corresponda, al productor titular y en función de la suma del total de litros remitidos, de acuerdo a la información que aporten las industrias.
La medida diferencia el monto de la asistencia en función de la remisión del productor, de forma de privilegiar a los productores más pequeños, en base al siguiente cuadro:
El valor total de la asistencia rondará los US$ 7,7 millones y alcanzará a unos 1.600 productores. Se estima que unos US$ 340 mil se destinarían a disminuir la deuda que 245 productores mantienen con el FFDSAL, resultando así en una asistencia de libre disponibilidad del orden de US$ 7,3 millones.
El monto de la asistencia se determinará en base a los litros remitidos en el año calendario 2023, de acuerdo al siguiente detalle:
- a quienes hayan remitido hasta 182.500 (ciento ochenta y dos mil quinientos) litros, se les otorgará una asistencia equivalente a $U 2 (pesos uruguayos dos) por el promedio de litros remitidos diariamente en 2023, por 180 (ciento ochenta) días.
- a quienes hayan remitido entre 182.501 (ciento ochenta y dos mil quinientos uno) y 365.000 (trescientos sesenta y cinco mil) litros, se les otorgará una asistencia equivalente a $U 1,5 (pesos uruguayos uno con cincuenta centavos) por el promedio de litros remitidos diariamente en 2023, por 180 (ciento ochenta) días.
- a quienes hayan remitido entre 365.001 (trescientos sesenta y cinco mil uno) y 730.000 (setecientos treinta mil) litros, se les otorgará una asistencia equivalente a $U 1 (pesos uruguayos uno) por el promedio de litros remitidos diariamente en 2023, por 180 (ciento ochenta) días.
- D) a quienes hayan remitido entre 730.001 (setecientos treinta mil uno) y 1.095.000 (un millón noventa y cinco mil) litros en el año calendario 2023, se les otorgará una asistencia de $U 216.000 (pesos uruguayos doscientos dieciséis mil).
Las gremiales lecheras estiman que el proyecto tendrá un rápido trámite parlamentario y será aprobado a la brevedad por unanimidad. Conaprole ya anunció que una vez que se vote la iniciativa procederá a adelantar los fondos a sus remitentes.
