El Proyecto de Ley 5738/25
La Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados de Brasil ha dado luz verde a una iniciativa que busca restringir drásticamente el uso de lácteos importados. El objetivo central es prohibir la reconstitución de leche en polvo (añadir agua para transformarla en leche líquida) para la fabricación de productos como quesos, yogures o leches fluidas dentro del territorio brasileño.
Impacto crítico para la industria argentina
La aprobación definitiva de esta norma representaría un golpe estructural para el sector lácteo nacional, debido a la enorme dependencia del mercado brasileño:
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Socio Estratégico: En febrero de 2026, Brasil concentró el 44,8% del volumen total de lácteos exportados por Argentina.
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Producto Estrella: La leche en polvo representa el 43,2% de la canasta exportadora nacional.
Restricción de Uso: Al prohibir su uso como insumo industrial, el producto solo podría venderse al consumidor final en envases fraccionados, eliminando el gran mercado de las compras institucionales y de la industria alimentaria brasileña.
Análisis de Ercole Felippa (Manfrey)
El presidente de la cooperativa Manfrey, Ercole Felippa, advierte que detrás de esta medida hay un fuerte “lobby” de los productores brasileños. Sin embargo, señala algunas contradicciones y oportunidades:
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Encarecimiento Interno: Brasil aún no es autosuficiente. Si se concreta la prohibición, el precio de los lácteos en el mercado interno brasileño subiría considerablemente al tener que depender exclusivamente de la leche fluida local, más costosa en periodos de baja estacionalidad.
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Estrategia de Diversificación: Felippa destaca que la industria argentina ha iniciado un proceso de “descomoditización”. Hace ocho años, la leche en polvo era el 60% de lo exportado; hoy es el 40%, reflejando un giro hacia productos con mayor valor agregado.
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Mercados Alternativos: Argelia se mantiene como el segundo destino clave. Además, el precio internacional de la leche en polvo muestra solidez, situándose entre los USD 3.700 y 3.800 por tonelada, impulsado por la correlación con el valor del petróleo.
Perspectiva a largo plazo
A pesar de la amenaza, el sector mantiene una visión optimista basada en proyecciones de entidades como Rabobank:
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La demanda mundial de lácteos crece más rápido que la producción.
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El Hemisferio Sur (Argentina y Uruguay) tiene ventajas competitivas en costos de producción.
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Se estima un déficit global de 36.000 millones de litros en las próximas décadas, posicionando a la región como el proveedor natural para cubrir ese bache.
Fuente: Revista Chacra
