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14 Oct 2026
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El Gobierno anunció junto con la FAO un Programa Nacional de Ganadería Regenerativa para 100.000 pequeños productores. En cuatro años plantea mejorar la productividad, elevar la carga animal y producir más leche sin expandir la superficie ganadera.
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Colombia puso números a uno de sus mayores desafíos ganaderos: producir más leche con la tierra que ya utiliza.

El Ministerio de Agricultura anunció un acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) para desarrollar un Programa Nacional de Ganadería Regenerativa que apunta a beneficiar a 100.000 pequeños ganaderos con menos de 50 bovinos.

Entre las metas presentadas por el ministro Indalecio Dangond aparece una especialmente ambiciosa para la cadena láctea: llevar la producción de referencia desde 3 hasta 8 litros de leche por vaca por día en un horizonte de cuatro años.

La propuesta busca conseguir ese crecimiento sin ampliar la frontera agropecuaria, mediante mejoras en manejo de suelos, pasturas, genética, alimentación, trazabilidad y capacidad productiva.

De 3 a 8 litros por vaca

La diferencia es considerable.

Pasar de 3 a 8 litros diarios implica multiplicar por más de 2,5 el indicador utilizado por el Ministerio.

Pero el número necesita una aclaración: los 3 litros corresponden al parámetro nacional utilizado por Dangond para describir la baja productividad ganadera, y no necesariamente al rendimiento de una explotación lechera especializada.

Colombia tiene una fuerte presencia de sistemas de doble propósito y enormes diferencias de productividad según región, genética, alimentación, disponibilidad de agua y manejo.

Por lo tanto, los 8 litros deben leerse como una meta gubernamental del programa, no como una proyección asegurada para todo el rodeo lechero colombiano.

Más producción sin sumar hectáreas

La estrategia se apoya en aumentar la productividad de la superficie actualmente utilizada.

El Ministerio plantea elevar la capacidad de carga desde aproximadamente 1,2 hasta 4 bovinos por hectárea dentro de los sistemas alcanzados por el programa. Ministerio de Agricultura

En términos productivos, la lógica es directa: si una hectárea consigue generar más y mejor forraje, puede sostener una mayor producción de leche o carne sin necesidad de incorporar nuevas tierras.

Pero aumentar la carga animal por sí solo no garantiza mejores resultados.

Para sostener más animales es necesario contar con suficiente disponibilidad de alimento y agua, recuperación adecuada de los potreros, infraestructura y un manejo que evite degradar el suelo.

Pasturas en el centro de la estrategia

El enfoque regenerativo propone modificar la manera en que se administra el recurso más básico de gran parte de la ganadería colombiana: el pasto.

Entre las herramientas aparecen el pastoreo planificado, la división de potreros, períodos adecuados de descanso de las pasturas y una mejor utilización de la cobertura vegetal.

El objetivo es que el productor consiga más kilos de materia seca por hectárea y pueda transformar ese incremento en más litros de leche y más kilos de carne.

La alimentación es especialmente decisiva en producción láctea, donde una mayor disponibilidad y calidad de forraje puede modificar rápidamente el desempeño del rodeo, aunque la respuesta depende también de genética, sanidad y manejo.

La FAO entra al programa

La novedad respecto de las primeras propuestas sectoriales es que el proyecto ya avanzó hacia una instancia oficial.

El Ministerio informó que Colombia recibirá asistencia técnica y financiera de la FAO para el desarrollo del programa, luego de una reunión de Dangond con representantes del organismo en Roma.

El Gobierno incluye entre las áreas de trabajo el fortalecimiento de las capacidades productivas, el mejoramiento genético, la trazabilidad y el comercio internacional.

Todavía no se informó públicamente, sin embargo, un presupuesto detallado por componente ni cuánto de la financiación se destinará específicamente a productores de leche.

100.000 pequeños ganaderos

El universo anunciado también marca el perfil de la iniciativa.

El programa está dirigido inicialmente a 100.000 productores con menos de 50 bovinos.

Eso lo coloca directamente sobre uno de los segmentos donde las brechas de productividad suelen ser mayores y donde, al mismo tiempo, existen más dificultades para financiar inversiones en cercas, agua, pasturas, genética o asistencia técnica.

La posibilidad de llevar tecnología a ese estrato será uno de los factores que determine si las metas productivas pueden trasladarse del anuncio a los establecimientos.

No empieza desde cero

El programa tampoco surge sin antecedentes.

Colombia cuenta desde 2022 con los Lineamientos de Política para la Ganadería Bovina Sostenible 2022-2050, adoptados mediante la Resolución 000126. Esa política ya plantea una transformación hacia sistemas productivos más eficientes junto con recuperación del paisaje, conservación de biodiversidad y reducción del impacto ambiental.

El país dispone además de un Plan de Ordenamiento Productivo para la Cadena Láctea Bovina, también adoptado en 2022.

El nuevo programa busca convertir parte de esos lineamientos de largo plazo en acciones sobre las fincas.

También quiere duplicar la producción de carne por animal

Aunque para eDairyNews el dato central es la leche, la iniciativa tiene un alcance ganadero más amplio.

El Gobierno utiliza como referencia una ganancia diaria de peso cercana a 400 gramos por bovino y plantea llevarla hasta 800 gramos diarios en cuatro años.

La lógica es la misma que en leche: conseguir más producción por animal y por hectárea antes que basar el crecimiento en incorporar superficie.

En los dos casos, las cifras son objetivos del programa y dependerán de las condiciones productivas de cada establecimiento.

El desafío será demostrarlo en el campo

La ambición de las metas contrasta con la heterogeneidad de la ganadería colombiana.

Una explotación con buenos suelos, agua disponible, infraestructura y acceso a asistencia técnica parte de una situación muy diferente a la de un pequeño productor con degradación de pasturas, problemas de acceso al crédito o limitaciones climáticas.

Por eso, un promedio nacional puede ocultar enormes diferencias.

El verdadero resultado deberá medirse con indicadores concretos: litros por vaca, litros por hectárea, costo por litro, carga animal, calidad del suelo y rentabilidad del productor.

No alcanza con aumentar el número de animales sobre una hectárea si el costo por litro sube o el sistema no puede sostener esa carga.

Más leche con las mismas tierras

La apuesta colombiana introduce así una discusión relevante para toda la región.

El crecimiento de la lechería no necesariamente tiene que venir de sumar hectáreas o multiplicar rodeos.

También puede venir de obtener más alimento de cada hectárea, mejorar la eficiencia de cada vaca y reducir las brechas entre productores.

Colombia ahora fijó una referencia concreta: pasar de 3 a 8 litros diarios por vaca en los sistemas que pretende transformar.

El desafío será considerable.

Pero, a diferencia de la propuesta inicial que circulaba en el sector, ahora ya existe un programa anunciado por el Gobierno y el compromiso de asistencia de la FAO.

Los próximos cuatro años mostrarán si esa combinación consigue transformar una meta de productividad en más litros reales de leche.

Fuente principal: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia. Contexto inicial: AgroLatam. Las metas de 3 a 8 litros por vaca, 1,2 a 4 bovinos por hectárea y 400 a 800 gramos diarios corresponden al Programa Nacional de Ganadería Regenerativa anunciado por el Gobierno.

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