El Pleno de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) resolvió que existen barreras a la competencia y libre concurrencia en el mercado de suministro de leche bronca en el estado de Chihuahua lo cual ha encarecido el producto.
A través de su reporte mensual, detalló que las barreras han reducido o impidieron la posible participación de productores de leche bronca de municipios de Aguascalientes, Coahuila, Durango, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora y Zacatecas.
“Las barreras ocasionaron un aumento de precios de la leche bronca en el estado, ya sea porque los productores locales encarecieron el producto ante una menor oferta del mismo, o porque a los foráneos se les incrementó el costo de logística y por los riesgos de pérdida provocada en los puntos inspección, lo que se tradujo en sobreprecios de entre 22 y 26 centavos por litro”, advirtió.
La comisión indicó que esta resolución se dio por requisitos innecesarios establecidos en la Ley de Ganadería del estado y el Protocolo para la Inspección y Análisis de la Calidad e Inocuidad de la Leche, que dificultan y limitan la entrada de dicho producto cuando proviene de otras entidades.
“Esto reduce el volumen del lácteo que se oferta en el estado, poniendo en ventaja a los suministradores locales, y encareciendo el producto a los consumidores. Además, afecta de manera directa al programa de Liconsa, encaminado a atender a grupos vulnerables, al adquirir este insumo a mayores precios”, advirtió en su reporte.
Precisó que en el expediente de este asunto (IEBC-002-2017), la Cofece encontró barreras como la obligación de obtener la autorización del estado para la entrada o salida de leche bronca.
“El Protocolo establece especificaciones, procedimientos y métodos para verificar la calidad de la leche bronca, que se aplican discrecionalmente en puntos de inspección únicamente al producto proveniente de otros estados”, destacó la comisión.
Estos –considerando la producción del estado– generaron pérdidas por 279 millones 879 mil pesos, a partir de que se puso en marcha el Protocolo, en abril de 2017, y al menos hasta abril de 2018, toda vez que el mismo continúa en operación.
En este sentido, la Cofece recomendó a la Secretaría de Desarrollo Rural de Chihuahua, abrogar el Protocolo, y al gobernador del estado derogar los artículos 16 y 20, inciso F del Acuerdo 184/2017 mediante los cuales se creó el Consejo Consultivo de la Leche y Productos Lácteos del estado de Chihuahua, a fin de eliminar el carácter obligatorio de los acuerdos realizados por dicho Consejo.
Por último, recomendó al Congreso del estado: reformar la fracción I del artículo 126 y la fracción II del artículo 131 de la Ley de Ganadería para: i) especificar que la facultad de la Secretaría de Desarrollo Rural de Chihuahua de regular la producción de la leche se refiere a que el producto cumpla normas de sanidad, sin que ello la faculte a limitar de forma discriminatoria la entrada de leche foránea, y ii) dar certidumbre sobre cómo se llevaría a cabo la inspección del producto, toda vez que esta solo es para comprobar que la leche transportada es la referida en la documentación.
