El Instituto Nacional de la Leche (Inale) presentó una propuesta para crear un fondo único de desarrollo de la lechería, con el objetivo de centralizar recursos actualmente distribuidos en distintos instrumentos financieros y destinarlos a proyectos estratégicos para el sector.
La iniciativa busca mejorar la eficiencia en el uso de los fondos y fortalecer la capacidad de respuesta de la cadena láctea frente a desafíos productivos, climáticos y económicos.
Unificar recursos para financiar proyectos estratégicos
El presidente del Inale, Ricardo de Izaguirre, explicó que el proyecto propone reunir en un solo fondo los recursos provenientes de la leche tarifada —que actualmente genera una retención de $2,45 por litro— junto con otros instrumentos financieros existentes.
El nuevo esquema también incorporaría fondos como el FFDSAL, el Fogale y el FRIL, que actualmente funcionan de manera independiente.
La administración quedaría a cargo de una comisión integrada por representantes del Ministerio de Economía, el Ministerio de Ganadería, los productores y la industria láctea, encargada de evaluar y aprobar los proyectos que soliciten financiamiento.
Riego, ambiente y fondos anticíclicos
Entre las prioridades definidas por el Inale figuran las inversiones en riego, la creación de fondos anticíclicos y el financiamiento de proyectos vinculados a la gestión ambiental y la adaptación al cambio climático.
De Izaguirre señaló que, aunque los sistemas lecheros uruguayos han mostrado resiliencia frente a las sequías, los excesos hídricos representan actualmente uno de los principales desafíos productivos.
En ese contexto, destacó el crecimiento de los sistemas de estabulación parcial y techado, que ya aportan alrededor del 6% de la leche remitida a planta y cuya participación continuará aumentando.
Un fondo que comenzaría con más de US$ 3 millones
La estimación oficial indica que el nuevo instrumento podría iniciar sus operaciones en 2027 con recursos superiores a US$ 3 millones.
No obstante, el presidente del Inale reconoció que ese monto resulta limitado para afrontar crisis profundas.
Como referencia, recordó que el fondo anticíclico creado por Conaprole en 2015 movilizó alrededor de US$ 50 millones, recursos que fueron utilizados rápidamente durante la crisis del sector.
Por ese motivo, el instituto analiza mecanismos adicionales para fortalecer el nuevo esquema, entre ellos la posibilidad de estructurarlo como un fideicomiso.
El antecedente de los fondos sectoriales
La propuesta toma como base experiencias anteriores implementadas en Uruguay.
En 2018, el sector distribuyó US$ 36 millones entre apoyos directos a pequeños productores, fondos anticíclicos y garantías financieras para la industria.
Posteriormente se incorporaron otros US$ 9 millones destinados al Fondo de Reconversión de Industrias Lácteas (FRIL), que permitió respaldar empresas como Granja Pocha, Claldy, Calcar y Coleme.
Actualmente ese instrumento mantiene cerca de US$ 20 millones en funcionamiento y también podría integrarse al nuevo fondo.
El proyecto deberá pasar por el Parlamento
Para su implementación, la iniciativa deberá ser presentada por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca ante el Parlamento uruguayo.
Desde el Inale sostienen que la creación de un fondo único permitiría reducir la dispersión de recursos, mejorar la planificación de largo plazo y dotar a la lechería de una herramienta financiera más eficiente para enfrentar futuras crisis.
Fuente: Tardaguila
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