En leche de vaca, el límite era de 360.000 litros anuales.

Para oveja y cabra, el máximo estaba fijado en 100.000 litros al año.

La modificación elimina esos topes.

Así, una explotación de montaña de mayor dimensión podrá ser tenida en cuenta en la solicitud del comprador que retira su leche, siempre que cumpla con el resto de los requisitos de la línea.

El cambio responde a una de las críticas planteadas por organizaciones agrarias: producir más litros no elimina necesariamente el sobrecosto de llegar hasta la granja.

También entran las granjas a menos de 10 kilómetros

La segunda modificación afecta a la distancia.

La normativa anterior excluía las recogidas en explotaciones situadas a menos de 10 kilómetros del centro lácteo o domicilio del comprador.

Ese criterio desaparece.

Ahora también pueden computarse las explotaciones ubicadas entre 0 y 19 kilómetros, que reciben 0,25 puntos por productor dentro del nuevo sistema de baremación.

El argumento es que la distancia lineal o incluso los kilómetros por carretera no siempre representan correctamente la dificultad de la ruta.

En un territorio de montaña pueden existir pendientes, caminos secundarios, nieve, hielo o accesos de baja velocidad que aumenten tiempo, combustible y costo por litro recogido.

El costo aumenta cuando hay pocos litros por recorrido

La medida apunta a un problema conocido por la industria láctea.

La recogida funciona mejor económicamente cuando un camión puede cargar muchos litros en pocas paradas y recorrer distancias relativamente cortas.

En zonas con explotaciones dispersas sucede lo contrario.

Más kilómetros.

Menos litros por parada.

Mayor tiempo de conducción.

Más dificultad para organizar las rutas.

Y, en determinados períodos, condiciones meteorológicas que complican todavía más el acceso.

El resultado es un costo logístico por litro superior.

Eso puede convertirse en un problema especialmente grave para granjas pequeñas o alejadas si la industria considera que mantener determinada ruta deja de ser económicamente viable.

La ayuda no se paga directamente al ganadero

Este punto conviene dejarlo claro.

La modificación busca que ninguna explotación quede excluida por aquellos dos criterios, pero los solicitantes de las ayudas son los primeros compradores de leche que realizan la recogida.

El objetivo es compensar parte del sobrecosto que soportan quienes mantienen esas rutas.

Por lo tanto, no significa que cada productor de montaña vaya a recibir directamente una transferencia económica.

La lógica es otra: ayudar a sostener el servicio de recogida para que la localización de una explotación no termine convirtiéndose en un obstáculo para comercializar su leche.

Más puntos para cooperativas y SAT

El nuevo baremo también diferencia según el tipo de comprador.

Las cooperativas y Sociedades Agrarias de Transformación (SAT) reciben tres puntos por cada productor de montaña al que recojan leche.

Los demás primeros compradores obtienen 1,5 puntos por productor.

La medida introduce así una prioridad para estructuras asociativas dentro del régimen de concurrencia.

La puntuación no representa el importe final que recibirá cada operador, sino un criterio para ordenar las solicitudes.

Cuanto más lejos, mayor puntuación

La distancia sigue teniendo importancia.

Lo que desaparece es la exclusión automática de quienes estaban demasiado cerca.

La nueva escala establece:

• 0 a 19 km: 0,25 puntos por productor.
• 20 a 50 km: 0,50 puntos.
• 51 a 100 km: 1 punto.
• Más de 100 km: 2 puntos.

De esta forma, las rutas más largas siguen obteniendo mayor valoración, pero las explotaciones cercanas dejan de quedar completamente fuera.

La norma también conserva criterios adicionales relacionados con integración social y discapacidad.

Si hay dos compradores, solo cuenta uno

La regulación contempla además los casos en los que un productor entrega leche a más de una empresa.

Para evitar que una misma explotación genere puntuación en dos solicitudes diferentes, solo podrá computarla el comprador que haya recibido el mayor volumen de leche durante el año anterior a la convocatoria.

La medida intenta impedir duplicidades dentro de la misma línea de apoyo.

Vacuno, ovino y caprino bajo la misma problemática

Aunque buena parte del debate suele concentrarse en la leche de vaca, la norma comprende también la producción de oveja y cabra.

Es un dato particularmente relevante para Castilla y León, donde la transformación de leche de oveja tiene una fuerte presencia dentro de la industria quesera.

Las explotaciones de menor escala o instaladas en territorios de montaña pueden enfrentar un problema comercial similar independientemente de la especie: si retirar la leche cuesta demasiado, mantener la ruta pierde atractivo para el comprador.

La logística puede decidir si una granja sigue produciendo

El cambio regulatorio pone sobre la mesa una cuestión que muchas veces queda fuera de la discusión sobre el precio de la leche.

No alcanza con que una explotación sea productiva.

También necesita que alguien retire periódicamente esa producción.

La leche es perecedera y no puede almacenarse indefinidamente esperando mejores condiciones comerciales.

Eso hace que la logística forme parte de la propia viabilidad de la granja.

Para un productor ubicado en una zona remota, perder al comprador no significa únicamente buscar un precio diferente.

Puede significar quedarse directamente sin una ruta económicamente viable para sacar la leche.

La Junta corrige las bases seis meses después

Las bases originales habían sido aprobadas mediante la Orden AGR/372/2026, del 22 de abril.

Menos de seis meses después, la Administración autonómica modificó el esquema tras las observaciones planteadas por representantes del sector.

La Orden AGR/1046/2026 es del 7 de octubre y fue publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León el 15 de octubre de 2026.

ASAJA Castilla y León señaló que había presentado alegaciones precisamente contra las limitaciones de volumen y distancia que finalmente fueron eliminadas.

No es una ayuda para producir más leche

El objetivo de la medida tampoco es incentivar directamente un aumento de la producción.

Busca resolver otro problema: que recoger los litros existentes siga siendo económicamente posible.

En las zonas lecheras densas, la escala permite distribuir los costos logísticos entre un volumen elevado.

En la montaña, la cuenta puede cambiar completamente.

Por eso Castilla y León decidió dejar de utilizar el tamaño de la explotación y la cercanía inferior a diez kilómetros como razones automáticas de exclusión.

La nueva lógica reconoce algo que para la cadena láctea resulta cada vez más evidente: no todos los kilómetros cuestan lo mismo y no todo el valor de la leche se define dentro de la granja o de la fábrica.

Entre ambos puntos hay un camión.

Y en las zonas de montaña, conseguir que ese camión siga llegando puede ser tan importante como producir la leche.

Fuente principal: Diario de Castilla y León. Modificación normativa contrastada con la Orden AGR/1046/2026 del Boletín Oficial de Castilla y León y con información de ASAJA Castilla y León.

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