El fuerte crecimiento de las importaciones de leche y productos lácteos volvió a generar preocupación entre los productores colombianos. La Federación Colombiana de Ganaderos (Fedegán) pidió al Gobierno activar los instrumentos de defensa comercial disponibles y reforzar los controles sobre el ingreso de productos provenientes principalmente de Estados Unidos, Chile y Bolivia.
Entre enero y mayo de 2026, las importaciones de leche y derivados aumentaron 56,4% frente al mismo período del año anterior.
Solo desde Estados Unidos, Chile y Bolivia ingresaron 28.160 toneladas de leche en polvo, un volumen que Fedegán estima equivalente a aproximadamente 234 millones de litros de leche líquida.
El gremio considera que este crecimiento se produce en un escenario especialmente sensible para los más de 300.000 productores de leche del país, una parte importante de ellos pequeños ganaderos.
Estados Unidos, el principal proveedor
Uno de los factores señalados por Fedegán es la nueva etapa del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos.
Desde comienzos de 2026, buena parte de los productos lácteos estadounidenses puede ingresar al mercado colombiano sin aranceles ni contingentes, después de completarse el cronograma de desgravación previsto en el acuerdo.
Según el presidente de Fedegán, José Félix Lafaurie, durante los primeros cinco meses del año se observó un incremento acelerado de las compras de leche en polvo, lactosueros, quesos y otros derivados.
La leche en polvo entera y descremada concentra la mayor parte del volumen importado, seguida por lactosueros y distintas variedades de queso destinadas tanto al consumo directo como a otros procesos industriales.
Más presión sobre los sistemas de doble propósito
La preocupación se concentra especialmente en regiones donde la producción funciona con márgenes reducidos.
Fedegán puso como ejemplo la Costa Caribe, donde miles de familias desarrollan sistemas de doble propósito que combinan la producción de leche con la cría de terneros.
Para el gremio, una mayor presencia de producto importado puede aumentar la presión sobre los precios y las posibilidades de comercialización de estos productores.
La situación se volverá además más competitiva en los próximos años: para 2028 está prevista la eliminación de los aranceles aplicados a los lácteos procedentes de la Unión Europea.
Fedegán pone la lupa sobre Chile y Bolivia
El reclamo no se limita al comercio con Estados Unidos.
La entidad pidió prestar especial atención al crecimiento de las importaciones de leche en polvo provenientes de Chile y Bolivia, países que acceden al mercado colombiano mediante distintos acuerdos comerciales.
Fedegán aclaró que el aumento de las operaciones no implica por sí mismo la existencia de irregularidades, pero reclamó verificar de manera rigurosa el cumplimiento de las reglas de origen.
El objetivo es comprobar que las preferencias arancelarias se concedan únicamente a productos que efectivamente tengan derecho a esos beneficios según cada acuerdo.
Qué medidas reclama el sector
Ante el aumento de las importaciones, Fedegán solicitó al Ministerio de Agricultura avanzar con una serie de acciones.
Entre ellas aparecen el monitoreo permanente de las compras externas, controles estrictos de las reglas de origen y la evaluación de posibles subsidios o prácticas de competencia desleal.
El gremio también reclama reforzar la inspección sanitaria y aduanera y aplicar oportunamente salvaguardias u otros mecanismos de defensa comercial cuando se cumplan las condiciones previstas por la legislación colombiana y los acuerdos internacionales.
El planteo no supone necesariamente cerrar el mercado a las importaciones, sino utilizar las herramientas previstas en los propios tratados para responder frente a eventuales distorsiones comerciales.
Carne bovina para equilibrar la relación con Estados Unidos
Fedegán incorporó además otro elemento a su propuesta: conseguir finalmente la habilitación del mercado estadounidense para la carne bovina colombiana.
El gremio considera que esa apertura podría formar parte de una estrategia de fortalecimiento y reconversión de los sistemas de doble propósito.
Entre sus pedidos aparece incorporar la admisibilidad de la carne como una prioridad de la agenda bilateral con Estados Unidos y desarrollar una hoja de ruta conjunta entre los ministerios de Agricultura, Comercio y Relaciones Exteriores, junto con ICA, Invima y otras autoridades.
La intención es identificar los obstáculos que todavía impiden el acceso y establecer responsables y plazos para completar el proceso sanitario y comercial.
Un escenario cada vez más competitivo
Para la cadena láctea colombiana, el crecimiento del 56,4% de las importaciones en apenas cinco meses vuelve a poner en discusión cómo administrar la apertura comercial sin comprometer la producción doméstica.
Con Estados Unidos ya prácticamente desgravado, una apertura mayor hacia Europa en el horizonte y crecientes operaciones desde países de la región, Fedegán reclama que Colombia utilice los mecanismos disponibles para vigilar las condiciones de competencia y proteger la sostenibilidad de sus productores de leche.
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