El dato fue planteado por el funcionario durante la entrevista y no constituye, en la información difundida, una nueva medición estadística oficial de la productividad de todas las explotaciones lecheras colombianas.

El cuestionamiento coloca al sector lácteo directamente dentro de una discusión que inicialmente había comenzado alrededor de los productores de arroz.

¿Qué recursos administra Fedegán?

En la ganadería colombiana funciona la Cuota de Fomento Ganadero y Lechero, creada por la Ley 89 de 1993 junto con el Fondo Nacional del Ganado.

Los recursos tienen carácter parafiscal y deben destinarse al desarrollo del propio sector que los aporta.

En el caso de la leche, la cuota equivale actualmente al 0,75% del precio de cada litro vendido por el productor. Fedegán administra esos recursos a través del Fondo Nacional del Ganado.

La federación explica además que la destinación del dinero no depende exclusivamente de su decisión: el Fondo debe seguir los lineamientos de política del Ministerio de Agricultura y el plan anual de inversiones requiere aprobación de su junta directiva con voto favorable del ministro o su delegado.

Ese marco resulta relevante ahora que el propio Ministerio anunció que revisará los resultados obtenidos con esos fondos.

No hay una denuncia de irregularidades contra Fedegán

La diferencia es importante.

Dangond no afirmó haber encontrado desvíos de fondos, corrupción o irregularidades específicas en Fedegán.

Su planteamiento fue otro: revisar si después de años de recaudo los indicadores productivos justifican los resultados de las inversiones realizadas.

El ministro señaló que los gremios no deberían limitarse a recaudar recursos, sino procurar que estos regresen a los productores mediante mejores condiciones económicas y productivas.

Por eso, en esta etapa resulta más preciso hablar de una revisión de efectividad y resultados que de una investigación por irregularidades.

Dangond también cuestionó la productividad ganadera

La producción de leche no fue el único indicador mencionado.

El ministro señaló que Colombia posee cerca de 30 millones de bovinos y sostuvo que el país debería aspirar a un rodeo superior a 60 millones.

También cuestionó que las ganancias de peso se encuentren, según las cifras que utilizó, alrededor de 400 gramos diarios, cuando a su juicio podrían alcanzar unos 800 gramos.

Asimismo, planteó que modelos como la ganadería regenerativa deberían tener una presencia mayor entre pequeños productores.

Estas cifras y metas forman parte de la argumentación del ministro y no deben interpretarse automáticamente como objetivos oficiales ya adoptados para todo el sector.

La revisión comenzó con Fedearroz

El nuevo frente tiene su origen en una disputa abierta con el sector arrocero.

El Ministerio de Agricultura comunicó el 2 de octubre una revisión rigurosa de los recursos parafiscales administrados en esa cadena y reclamó resultados concretos para los productores.

Durante la entrevista posterior, Dangond confirmó que el mismo criterio se extenderá a otras actividades.

Al ser consultado específicamente por Fedegán, respondió que también revisarán lo ocurrido con los parafiscales ganaderos y anticipó que el análisis alcanzará a los sectores lácteo, cárnico y hortofrutícola, entre otros.

Hasta el momento, el Ministerio no publicó en su sala de prensa un documento específico que detalle alcance, metodología, cronograma o período que abarcará la revisión de Fedegán.

La leche aporta directamente al fondo

Para la cadena láctea, el anuncio tiene una particularidad.

Cada litro comercializado dentro del esquema sujeto a la Cuota de Fomento contribuye al financiamiento del Fondo Nacional del Ganado.

Fedegán señala que la contribución correspondiente a leche es del 0,75% sobre el precio del litro vendido por el productor, mientras los agentes obligados realizan el recaudo conforme a la legislación.

Por eso, la discusión planteada por el ministro toca un punto sensible: qué retorno obtiene el productor de leche por los recursos que aporta a la parafiscalidad.

Productividad y rentabilidad, el centro del próximo debate

El anuncio abre una discusión que puede trascender una auditoría administrativa.

Dangond está planteando evaluar los fondos a partir de resultados productivos: litros por vaca, ganancia de peso, rentabilidad de las explotaciones y adopción tecnológica.

La cuestión será determinar qué parte de esos indicadores puede atribuirse razonablemente al uso de recursos parafiscales y qué parte depende de otros factores como genética, alimentación, escala, acceso al crédito, infraestructura, clima y condiciones de mercado.

Para la lechería colombiana, el próximo paso será conocer qué indicadores utilizará el Ministerio, qué período evaluará y qué programas del Fondo Nacional del Ganado quedarán bajo revisión.

Por ahora, la señal política es clara: el Gobierno quiere que los recursos aportados por la cadena demuestren resultados medibles en el establecimiento productor, pero no ha formulado en este anuncio una acusación de manejo irregular contra Fedegán.

Fuente principal: La FM. Contexto sobre la Cuota de Fomento Ganadero y Lechero contrastado con Fedegán y antecedentes de la revisión parafiscal con el Ministerio de Agricultura de Colombia.

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